Debe haber exigencia de rendición de cuentas: Mauricio Merino

Académicos de la Universidad Veracruzana (UV), integrantes de la Red de Rendición de Cuentas (RRC) y funcionarios públicos coincidieron en la necesidad democrática de fortalecer un organismo autónomo que exija procesos gubernamentales claros y con una incidencia efectiva en la sociedad.

Lo anterior tuvo lugar en el Foro Regional “Sociedad civil y participación ciudadana y efectiva para la rendición de cuentas”, llevado a cabo en el Museo de Antropología de Xalapa (MAX) y que sirvió de marco para la firma de convenio entre la UV y la RRC.

Mauricio Merino, quien encabeza la RRC, resaltó que el principal objetivo de ésta es crear el contexto de exigencia para una política de rendición de cuentas, en donde instituciones y organismos sociales mantengan una misma lógica de ejercicio público.

El también investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), añadió que la Red se conformó siguiendo tres etapas que aseguran óptimo funcionamiento: “Se situó el problema público en cuestión, se definieron posibilidades reales de diagnóstico por sus causas, y que éstas sean atendidas con propuestas concretas para formar una verdadera política de rendición de cuentas”.

Asimismo, señaló que un primer problema al que tuvo que enfrentarse fue el de la fragmentación conceptual, pues se confunde transparencia con rendición de cuentas cuando, aseguró, no son lo mismo: “Una cosa es acceso a la información que el gobierno otorga, y otra producir información para realizar y dar cuenta en tiempo real cómo esas atribuciones, el dinero y el presupuesto, se realizan; aprendimos a distribuir el poder pero no a ejercer poder democrático.

”El problema de gestión está relacionado con la corrupción, la educación, el sector salud y la distribución del medicamento, la seguridad, en todos reaparece el problema de rendición de cuentas, y mientras no resuelva en ejercicio democrático no tendrá real solución ninguno de los males que aquejan a la sociedad.”

Ernesto Isunza Vera, investigador del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) Golfo, destacó que la participación debe ser entendida no sólo por la vía de los partidos políticos, sino articulándola en lo fundamental: “La ciudadanía somos los primeros y los últimos en la soberanía nacional”.

En este sentido, la lógica de control de rendición de cuentas conlleva la autonomía de interestatales como la Contraloría General de la República y el Ministerio Público; que las votaciones se dirijan no sólo al partido político sino también a sus representaciones plurinominales en el Congreso; que haya controles democráticos no necesariamente electorales: pre y post-electorales; y que la relación entre el civil y el Estado sea un reconocimiento que se construya de abajo hacia arriba, enfatizó.

Manlio Fabio Casarín León, director de la Facultad de Derecho, señaló que son urgentes las reformas a la Constitución, pues sin ellas no puede consolidarse ningún modelo democrático que atienda sugerencias como las emitidas en este foro regional; es el caso de la autonomía del Ministerio Público para que pueda regular, de manera independiente, la fiscalización y jurisdicción de aquellos servidores que incumplan la ley y que sean responsables de servicios ilícitos.

Por último, Hilario Barcelata Chávez, profesor-investigador de la Facultad de Economía, mencionó que en Veracruz se tiene el primer observatorio de finanzas públicas del país, el cual a través del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz debe tener la finalidad no de sancionar, sino de prevenir y coordinar al sistema.